通报丨银川市委派出8个巡察组,对教育和卫

年9月初至10月底，银川市委派出8个巡察组，对全市教育和卫生计生系统各级党组织进行了政治巡察。

日前，市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会议分别听取了巡察情况汇报，肯定了巡察成果。

按照市委要求，市委各巡察组向各县（市）区党委书记专题会议、市、县两级被巡察部门党组织主要负责人和领导班子及全体党员干部反馈通报了巡察意见，传达了自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚就抓好巡察整改工作的指示精神。被巡察党组织主要负责人就做好巡察整改工作作表态发言。

市、县区分管领导分别提出具体整改要求。

从本轮巡察情况来看，党的十八大以来，全市教育和卫生计生系统各级党组织认真贯彻落实国家教育和卫生工作方针政策及自治区党委、银川市委决策部署，在教书育人，办好人民满意教育，为全市人民群众提供医疗健康服务方面做了大量工作。

但在巡察中也发现了一些突出问题。

银川市教育局及所属学校党组织贯彻落实国家教育方针政策和自治区党委、银川市委决策部署不到位；基层组织建设薄弱，“三会一课”流于形式，发展党员和党费使用及收缴管理不规范；履行从严治党“主体责任”不到位，对民办教育机构疏于监督管理，存在违规收费、超计划招生等问题；工程建设项目领域问题突出，对重大遗留问题处理不够坚决有力；群众对教育系统政风行风满意度低；纪工委履行“监督责任”不力，对违纪、违规问题查办力度不大，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底。

兴庆区教育局及所属学校党组织领导核心作用弱化，民主集中制和“三重一大”决策制度执行不严格；基层党组织建设薄弱，开展组织生活制度不严格，党员教师理论学习的自觉性、主动性不够；履行从严治党“主体责任”不到位，财务支出不规范，报销手续不齐全，个别学校审计反馈问题整改不到位；派驻纪检组履行“监督责任”不全面，对违纪、违规问题查办力度不大，部分单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理不彻底；教育扶贫工作落实不到位。

金凤区教育局及所属学校党组织领导核心作用发挥不充分，执行“三重一大”集体决策等制度不严格；基层党组织建设薄弱，对教职员工的思想引领作用发挥不够，理论学习和专题教育开展不扎实；党组织意识形态工作责任制落实不到位，师德师风整肃不力；履行从严治党“主体责任”不到位，存在违反建设程序、规避招投标、挤占挪用专项资金等问题；派驻纪检组履行“监督责任”不全面，对违纪、违规问题查办力度不大，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底。

西夏区教育局及所属学校党组织履行“主体责任”不力，教职工党员思想教育不到位，开展组织生活不严肃，专题教育活动开展不扎实；基层党组织发展党员程序不规范，换届工作不严谨；派驻纪检组监督执纪问责“宽松软”，对违纪、违规问题查办力度不大，部分单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不力，“四风”问题依然存在；个别学校负责人干扰巡察工作。

贺兰县教体局及所属学校、体育中心党组织领导核心作用发挥不充分，不落实“三重一大”集体决策制度；开展“三会一课”等组织生活不严格，专题教育活动开展不扎实；基层组织建设工作薄弱，个别党组织发展党员和换届程序不规范，党费收缴规定执行不到位；干部选拔任用及监督管理工作不严不实，违规长期借调学校干部职工；派驻纪检组履行“监督责任”不主动，对违纪、违规问题查办力度不大，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底。

永宁县教育局及所属学校党组织领导核心作用发挥不充分，民主集中制执行不到位，推动教育改革举措不力；党建工作基础薄弱，党内组织生活制度落实不到位，“两学一做”等专题教育开展不扎实；履行从严治党“主体责任”不到位，干部选拔任用不规范，工程项目建设和固定资产监管不严；派驻纪检组履行“监督责任”不全面，对违纪、违规问题查办力度不大，个别单位财务管理不严格，开展中央“八项规定”精神问题整改不彻底；教育扶贫政策宣传不到位。

灵武市教体局及所属学校党组织党的领导弱化，领导核心作用发挥不明显；重业务、轻党建问题突出，落实“三会一课”等党内组织生活制度不规范；选人用人程序违规，个别学校超职数配备干部；履行从严治党“主体责任”不到位，部分政府投资建设项目未批先建或建而不用；对民办教育违规无照办学、违规招生问题监管缺位；派驻纪检组监督管理不够严格，对违纪、违规问题查办力度不大，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底；扶贫惠民政策落实不到位。

银医院党组织领导核心作用发挥不充分，贯彻执行民主集中制不严格，落实上级工作部署不到位，推进分级诊疗制度不足；对所属党组织党建工作指导不到位，基层党组织抓党建工作责任弱化；履行从严治党“主体责任”不到位，医院人才队伍建设及医德医风建设有待加强；医院投诉较多问题重视不够；纪工委履行“监督责任”不全面，各医疗卫生单位违反中央“八项规定”精神问题仍有发生；医院国有资产管理不严，部分工程和医疗设备采购项目招投标程序不规范，审计发现问题整改不彻底。

兴医院党组织管党治党宽松软，履行“主体责任”不到位，执行民主集中制不严格，“三重一大”决策制度未严格落实；对所属医疗卫生单位干部职工思想建设重视不够，“三会一课”制度落实不到位；基层党组织建设薄弱，干部人事管理不严格，发展党员不规范；政风行风建设存在薄弱环节；派驻纪检组监督执纪问责不到位，对个别长期存在的违纪、违规问题查办不主动，个别单位违反财务管理规定，公务支出不规范，开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底。

金医院党组织领导核心作用发挥不充分，执行民主集中制和“三重一大”决策制度不严格；基层党建工作薄弱，党员学习教育开展不规范；履行从严治党“主体责任”不到位，专项资金挪用、闲置，财务管理及固定资产管理不规范，建设项目管理问题较多；派驻纪检组履行“监督责任”不力，对违纪、违规问题不查处，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理不彻底；健康扶贫工作存在不实不细问题。

西医院党组织领导核心作用发挥不充分，执行“三重一大”集体决策制度不严格；基层党组织“重业务、轻党建”现象突出，理论学习教育和专题教育开展不扎实；基层党组织换届选举，发展党员不严谨；履行卫生工作“主体责任”不到位，“千名医师下基层”作用发挥不明显，开展国家社区卫生服务不深入，基层健康教育覆盖率不达标；派驻纪检组履行“监督责任”不全面，个别单位违反中央“八项规定”精神方面问题整改不彻底；健康扶贫政策宣传服务不到位。

贺医院党组织领导核心作用发挥不突出，政治引领作用不明显，党员学习教育开展不扎实，监督管理欠缺；基层党组织建设存在薄弱环节，个别党组织换届选举，发展党员不严谨，医院领导班子配备不合理，工程建设存在重大安全质量问题；履行卫生工作“主体责任”不到位，群众“看病难、看病贵”问题依然存在，医改遗留问题突出，医保资金使用不规范，“千名医师下基层”工作流于形式，“家庭医生签约”不严不实；派驻纪检组执纪问责“宽松软”，对违纪、违规问题查处力度不大，个别单位开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底；扶贫政策宣传服务不到位。

永医院党组织领导核心作用发挥不充分，执行民主集中制不严格，“三重一大”决策制度未严格落实；“支部主题党日”活动开展不扎实；干部人事管理不规范；全面从严治党“主体责任”履行不到位，所属卫生监督机构行政执法不严，官僚主义、形式主义仍然不同程度存在；重点工程项目建设报批程序不规范，工程建设推进缓慢；派驻纪检组履行“监督责任”不全面，对违纪、违规问题查处力度不大，个别党组织开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底，财务支出不规范。

灵医院党组织领导弱化，核心作用发挥不突出；基层组织建设薄弱，政治学习教育学习流于形式；履行从严治党“主体责任”不到位，班子成员“一岗双责”压得不实，工程建设项目及设备采购环节问题突出，固定资产管理不规范；派驻纪检组监督执纪问责不主动，对违纪、违规问题查处不力，个别单位财务管理混乱，专项资金使用不严格，开展中央“八项规定”精神问题专项治理整改不彻底；健康扶贫工作开展不实不细。

同时，根据干部管理权限，银川市委巡察组对巡察中涉及的领导干部的问题线索已移交市、县（市）区纪委、监委核查，对涉及的其他线索移交组织部门和有关部门处置。

来源：银川晚报

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