吴琦东以更高站位更新理念更实举措纵深

3月9日下午，银川市公安局在灵武召开全市公安机关改革和加强派出所工作推进会，组织来自9个县（市）局、分局改革和加强派出所工作领导小组组长及市局政治部、指挥部、办公室等13个部门、警种主要负责同志，走进改革试点灵武市公安局、深入社区警务第一线观摩交流，看亮点、找差距、抓根源、谋实策，以更高站位、更新理念、更实举措纵深推进派出所改革。公安厅副厅长、银川市政府副市长、市公安局局长吴琦东参加会议。

近年来，银川市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦为党的二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境主题主线，紧扣“两个示范市”创建，全面落实部、厅党委部署，始终把改革和加强派出所工作作为“一号工程”，围绕“塞上枫桥”警务品牌创建，结合立体化社会治安防控体系建设，推动25个城区派出所实行“一室两队”运行模式，打造10个街面警务站，首批命名7个“石榴籽”警务室。社区民、辅警力较改革前增长43.48%和83.96%，在“双网”融合中，推动派出所长、社区民警%进“两委”班子，实现了改革布局由“零敲碎打”向“整体变革”、警务模式由“相对分散”向“集约高效”、治理格局由“单打独斗”向“多元共治”的三个迈进。长城中路派出所所长冯伟获评全区最美基层民警、闽宁镇派出所获评全国“枫桥式公安派出所”、玉皇阁北街派出所更是跻身平安中国建设先进集体。仅年，银川公安在“我为群众办实事”“爱民拥警”主题实践活动中，就为群众解决“急难愁盼”问题10万余件次，排查化解矛盾纠纷1.5万余起，个小区实现“零发案”，让人民群众的安全感、满意度更可触摸、更有质感。

观摩中，与会人员走进灵武市公安局东塔派出所镇河塔警务室，实地了解警务室推动“警格”“网格”融合，创新“党建六+”机制，推进“六联”工作运行，实现矛盾纠纷联动排查化解、社会治理共建共治共享的成功经验。

会议，观看了灵武市公安局改革和加强派出所工作汇报片，西夏区公安分局、贺兰县公安局主要负责同志作交流发言。会上宣读了《银川市公安局关于命名首批“石榴籽”警务室的决定》、通报了全市改革和加强公安派出所工作进展情况，吴琦东同志对下一步工作作具体部署。

吴琦东指出，全市各级公安机关要以更高站位、更新理念、更实举措纵深推进派出所改革，不断提高基层社会治理体系和治理能力现代化水平。要树牢“两个大抓”鲜明导向，主攻两年规划重点任务，坚持“三个不能间断”，细化措施、抓出实效。要创新载体、培育平安文化，推动法治宣传、传统文化、公序良俗有机融合，从“小切口”讲“大道理”、以“正能量”激发“大流量”，推动法治、德治、自治“三治融合”。要加强“石榴籽”警务室建设，健全民意感知体系，在服务中拉近距离、增进融合、夯实基础，不断擦亮“塞上枫桥”金招牌。要挺纪在先、从严管理，以身边事教育身边人，以对党忠心筑牢为民初心，推进全警实战“大练兵”、推动“关键少数在行动、关键少数大家评”，常态开展“好好说话、规范执法”，不断提升所队长、班子、民辅警政治素养、能力作风、履职水平。

吴琦东强调，要推动派出所勤务运行集约化高效化，健全综合指挥室运行、保障机制，建立“警情日清、案件月清”制度，打磨治安案件查处技战法，推行社区民警考核积分制。研究出台反向、双向评议考核，形成上级支援下级、后方支援前台、警种支援属地工作模式。实现非警务警情分流处置、闭环运行。建立派出所工作准入机制、“负面清单”，强化文山会海、数表叠报、抽借警力等问题整治。建立自上而下的政策保障，实现警格网格全要素对接，加强保安员、物业管理员等专兼职队伍整合，一体谋划考核、奖励，完善指挥、联动、响应机制，有力推动社会治理事权耦合、力量联合、平台整合。

吴琦东要求，要建强感知识别体系，打破平台壁垒、挖掘数据资源，开展防范“民转刑”“刑转命”专项治理。要健全完善“三联”机制，因地制宜打造城市“一公里巡逻圈”、乡镇“村民互助组”。推动机关警种形成围着基层转的支援体系，有效赋能基层所队、助力所队发挥自身职能，打造双向支撑格局。要结合防控体系示范城市创建，打造矛盾纠纷多元化解体系，深化“一标三实”基础信息采集应用，落实“护学岗”制度，构建立体化视频防控网。要树牢预防警务理念、实施威慑警务战略，全面打侵财、重点打盗诈，把深化反诈人民战争摆在突出位置，推进网格化、精准化、超常规、无死角宣传，推动压降刑事发案集中攻坚行动取得实效。

吴琦东强调，全市各级公安机关要树立“一盘棋”思想，结合“改进作风提升质效”专项行动，把“严细深实勤俭廉+快”工作作风贯穿派出所改革始终。各分县局“一把手”要靠前指挥，主动争取党委政府支持；“强所办”要统筹推进，帮助分县局解决实际困难。警种部门要对接调研、对口援建、跟进指导。要依托公安“大监督”格局，加强警种部门支援派出所工作质效督导评估，评优评先、立功受奖向基层所队倾斜，健全完善医疗救抚、民警维权、服务保障机制体系，激励全警扎根基层、创业一线，不断开创派出所工作新局面，努力以更加优异的成绩迎接党的二十大、自治区第十三次党代会胜利召开。

会议，以视频的形式开至各分县局、派出所。市局党委委员、政治部主任曹宁、副局长杜勇、李智，各县（市）、分局、局属各相关部门主要负责同志在主会场参会；各县（市）、分局班子成员、派出所班子、部分民警在分会场参加会议。

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