宁夏试点导师帮带制大力培养优秀基层干

“自从老书记张志华成了我的帮带导师，他带着我访农户、跑项目，教我怎么和村民打交道、解决村里的棘手事。我现在处理村上的事越来越得心应手，也更有干劲和激情了。”6月28日，在宁夏银川市贺兰县立岗镇通伏村，大学毕业两年的党支部副书记张婷谈起“导师帮带制”时说。

年以来，作为中组部确定的“导师帮带制”试点省区，宁夏组织乡镇和农村工作能力强、经验丰富的老同志帮带年轻同志锻炼成长，逐步呈现“帮出真本领、带强战斗力”的新局面。

谁来带？

先进典型进入“导师库”

“马书记，我在会上拍板定下的事，散了会就没人应声了，该咋办？”一年前，宁夏吴忠市利通区马莲渠乡柴桥村党支部书记马全贵愁容满面地找到自己的导师马自忠。

马全贵是年毕业的大学生，有知识、有激情，但缺经验。快60岁的马自忠是吴忠市利通区金积镇大庙桥村党支部书记，当了20多年村干部。在组织部门牵线下，他俩成了一对师徒。

“马书记对村上的事门儿清，有的事给他打一个电话，主意就来了。”对导师马自忠，马全贵很佩服。

选拔一支优秀的导师队伍，是能否帮到点子上、带出战斗力的关键。

“我们在导师选拔中从严把关、优中选优，重点从对党的事业充满感情、实践经验较为丰富、业务能力较强的老先进、老典型、‘老乡镇’中选，以老带新、以新促老。”宁夏回族自治区党委组织部组织一处副处长王志华说。

通过反复比选，宁夏确定帮带导师人，新任职乡镇班子成员、村“两委”成员、乡镇年轻干部等人作为帮带对象，开启了“勤往田里跑、多听群众话”的基层实践。

在乡村，“带富”是帮带的重点。宁夏按照畜牧养殖、粮草种植、设施温棚、劳务输出等按需建册，梳理了一批致富带富愿望强的“两个带头人”，其中村党组织带头人71人、致富带头人人，占帮带总人数的22.5%，指导帮带对象提升经营理念和市场意识。

怎么带？

精准灵活设置“帮带课”

“上个月帮带工作考核，我被评为‘优秀帮带导师’，着实惊喜。”说起当导师的经历，银川市贺兰县立岗镇通伏村党支部书记张志华难掩自豪。

去年年初，银川市贺兰县立岗镇选拔帮带导师，张志华被选定结对帮扶村集体经济薄弱的幸福村、兰光村，以及本村刚刚当选的党支部副书记张婷。怎么帮？如何带？刚拿到聘书，张志华就在心里盘算。

兰光村曾是贺兰县率先探索村集体流转土地进行规模化种植的村，10年前村集体经济收入就过百万元。这几年，因经营不善，集体经济亏损严重，成了“烂光村”。“兰光村有种植特色瓜菜的基础条件，咋不尝试搞订单农业，引进龙头企业带动农民参与？”张志华一番话，让兰光村干部群众眼前一亮。

在张志华的帮助下，一家辣椒育苗、种植和深加工企业落户兰光村。村上将闲置的宅基地挂牌入市，给企业做冷库和厂房，交易万元，其中万元入股企业，每年村集体固定分红20万元。去年5月，张志华带着兰光村党支部书记吴文军外出“取经”，不仅在上海为辣椒找到了新市场，还从陕西杨凌引来了新品种橙色白菜，当年试种便供不应求。去年，兰光村集体经济收入达79万元。

导师帮带，关键是因地制宜找对帮带方法、找准发展路子。宁夏按照“领域相近、帮带便捷、以强带弱、双向自愿、组织统筹”原则，试点市县灵活采取“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养、“多对一”重点培养或“多对多、小团队”差异化培养等方式，结成帮带对子对。

其中，贺兰县创新“你来点单，我来帮带”机制，分期推出优秀帮带导师“菜单”，帮带对象结合实际需求和不足，选择帮带导师、建立帮带关系；吴忠市同心县建立“1+5+25”机制，以1名优秀村党组织书记为基点，结对帮带1名新任职村“两委”班子成员、1名致富带头人、1名村级后备力量、1名网格员和1名优秀青年农民，带动25户农户，实现帮带效果倍增；青铜峡市聚焦帮带对象在产业发展、基层治理等方面共性问题，开设了产业思路“激活课”、矛盾化解“点子课”、基层工作“经验课”。

带来啥？

带出基层发展新气象

“选我当导师的时候，组织上说得很明确，让我把优势和经验全部带到中庄村，不光队伍要有新气象，产业也要变个样。”青铜峡市大坝镇中滩村党支部书记邹建国说。

邹建国告诉记者，结对帮带的中庄村是个软弱涣散村，不仅村里的事没人操心，村务都很难正常开展。有一次，一家企业想流转村里的土地，老百姓都很乐意，因没有村干部签字，最后泡了汤……

去年年初，中滩村和中庄村成立联合党委，担任书记的邹建国一手抓制度落实、村务公开，一手抓项目谋划、市场对接。“短短几个月，干部精神面貌就不一样，现在中庄村也有了自己的黄瓜制种产业。”

导师帮带，不是简单“撑个场子”，而是要“干出样子”。宁夏各试点地区紧紧抓住“产业发展”这个基础，通过教实用技术、传管理经验、解营销难题，引导帮带对象找准好路子、发展好产业。试点市县45个村集体经济薄弱村全部确定或巩固主导产业，共实施产业发展项目89个、壮大村集体经济项目77个，村集体经济收入平均增速10%以上，抓发展谋发展的意识和能力明显提升。

“对我们年轻干部来说，有导师帮带，不仅学有榜样、做有示范，抓工作的底气和信心也更足了。”银川市金凤区丰登镇新丰村党支部书记朱桂保说。

一年多来，宁夏“导师帮带制”带足了干部队伍精气神、带强了基层组织战斗力、带快了产业发展加速度、带出了基层治理新局面，为全面推进乡村振兴提供了新的实践路径。

临洮党建

LINTAODANGJIAN

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