群城聚势银川都市圈银川和他的小伙伴们

两年前，银川拉了一个“群”，将石嘴山、吴忠市利通区、青铜峡市和宁东基地都“拉”到“群”里，组合成一个潜力无限的巨大“朋友圈”。

“群”城聚势。以银川为原点，公里为半径，在宁夏版图上画一个大大的圆，石嘴山、吴忠、宁东等“小伙伴们”都被“收纳”进圆里面。年6月，自治区第十二次党代会提出“大力推进银川都市圈建设”的战略举措。两年多来，自治区层面紧锣密鼓地推动此项工作，出台了推进银川都市圈建设实施方案，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰多次调研，并召开座谈会、推进会，对银川都市圈发展提出要求。10月22日，自治区审议通过了《银川都市圈建设协同发展实施规划》，意味着银川都市圈将进一步优化升级、向高而行。

从一座座沿黄城市的孤立发展到银川都市圈的协同推进，“破”与“立”、“加”与“融”，“张扬个性”与“集约集聚”，“此消彼长”与“携手共进”……银川和他的“小伙伴们”迅速转换角色，消除思想顾虑，以大视野、大胸怀、高姿态，创新思维和创新举措打破“画地为牢”的行政壁垒，为全区高质量发展打造范围更大、动力更强的“发动机”和“稳压器”。

都市圈的发展远非城市之间点对点的直线连接、简单相加，而是在多维空间的全方位、立体化、多领域的全面提升。群雄逐鹿，千帆竞进，迈进协调发展的全域经济时代，银川都市圈在大棋局中有着怎样的地位？纵观全区，银川都市圈辐射的“三市一地”山水相依、地缘相近、人文相通、经济相融，有着极为密切的经济、文化、社会联系。今天，宁夏日报客户端从生产、生活、生态、文化“四个逻辑”，带您看看银川和他的小伙伴们“长势”如何？融合的怎么样？

共同繁荣的“生产逻辑”

共同繁荣的“生产逻辑”是都市圈存续的基础和关键，其中，关键的关键当属交通。

一条交通线路、打通万千关节，银川都市圈的文章首先在交通的互联互通上起笔。

银西高铁、包银高铁建设顺利推进、捷报频传，建成后将大幅缩短银川市和宁东、石嘴山市、吴忠市之间的通行时间，接入全国高铁网。河东国际机场空港综合交通枢纽已经建成，零换乘、无缝切换的交通时代即将来临。

宁夏机场公司先后建设运营了银川市悦海新天地、火车站，吴忠、盐池及石嘴山城市候机楼5座城市候机楼，更好地配合了银川都市圈周围城市旅客的航空出行需求。

既注重向外开放，又注重内在修为。银川、吴忠和石嘴山三市已实现了城区公交一卡通的互联互通，银川都市圈公共交通同城化实现突破。京藏高速改扩建（银川段）进展顺利，典农河至沙湖旅游公路、银川至青铜峡快速通道等一批路桥项目于今年建成通车，还有一批路桥项目启动前期工作。年，银川都市圈还将试运营至宁东、大武口、吴忠以及吴忠至灵武等城际公交。可以说，银川都市圈距离实现“半小时经济圈”越来越近。

科技，是城市生命的脉动。

银川都市圈大力实施创新驱动战略，加快经济转型发展，联合科技部和东部沿海省市相继实施了“科技支宁”等重大战略计划，建设了银川中关村、苏银产业园等园区，引进一批重大产业项目，宁东能源化工基地上马了一批科技含量高的精细化工项目。老工业城市石嘴山坚持以创新驱动为引领，加快实现从宁夏工业的“摇篮”向科技创新的“摇篮”转变；吴忠市依靠创新驱动让“智造”走向全国。

协同发展，互补互促的思路，改变了过去以能源化工为主的产业同质化布局，构建起优势互补、分工协作、凸显特色、竞争力强的产业体系，为都市圈实现高质量发展提供“核心动能”。

提升品质的“生活逻辑”

在宁东上班，到石嘴山星海湖看风景，去吴忠吃拉面喝早茶，到银川怀远市场逛夜市……银川都市圈串联起区域内的所有“圈友”，不断延展着宁夏人的“幸福半径”。银川、石嘴山、吴忠、宁东……每个城市都有独特的地域性格和生活轨迹，分则各富神采，合则将成为一幅更具多样性、丰富性、融合性的美丽长卷。

暮秋时节，银川都市圈西线供水工程建设如火如荼。这是宁夏首个以“银川都市圈”命名的大型互联互通民生保障工程项目。今年年底工程全线贯通后，银川市、石嘴山市、吴忠市8个县区的余万城乡居民将告别长期饮用地下水的历史，改喝经过净化处理的黄河水。“同饮一河水”，随着银川都市圈基础设施的不断完善，银川都市圈内外民的认同感、幸福感也将得到加深。

在教育方面，银川都市圈内各教育机构通过“互联网+教育”实现了优质教师资源共享，开通了教育云智慧校园所，建设名师网络工作室个。启动都市圈优质学校与乡村薄弱学校结对，利用在线互动课堂，开展跨县（区）、跨学校“1拖2”互动教学活动。

在医疗方面，33家医疗机构和1家检验机构已经“优化组合”，成为第一批临床检验结果互认资格单位覆盖银川都市圈的远程会诊、远程影像、远程心电等互联网+远程医疗应用中心基本建成，努力降低患者医药费用负担。组建医联体、医共体12个，医院医院、医院合作共建专科联盟，让百姓在家门口就能享受专家问诊。

在为民服务方面，为加快推进银川都市圈电子政务互联互通，打造了都市圈“i银川”APP，网内可直接办理事项50项、在线预约事项项、在线查询1项。自治区本级、市、县事项网上可办率分别达到90%、80%。都市圈“一卡通”实现了社保、农业补贴等十余项惠民资金一卡发放。

共治共享的“生态逻辑”

贺兰岿然，长河不息。银川都市圈同时拥有“父亲山”和“母亲河”两大自然资源。

初夏的贺兰山郁郁葱葱，远眺黄河银光闪闪。天下黄河富宁夏，贺兰山阻挡着蒙古高原的风沙和寒流，是宁夏重要的生态屏障，二者的重要性不言而喻。

因水而生，才更懂得对母亲河的珍惜。因山而灵，才更明白对父亲山的敬畏。打造银川都市圈，生态环境的共治共享被放在了优先位置。在“生态立区”战略的指引下，宁夏相继实施了贺兰山保卫战、新时代黄河保卫战等重点生态环保治理工程。

建设生态廊道工程，把银川都市圈山水林田湖草作为生命共同体，构筑都市圈绿色生态屏障。都市圈“东热西送”集中供热工程已建成投用，银川城市建成区供热燃煤锅炉全部拆除并网、应拆尽拆，秸秆综合利用率达83%。今年上半年，银川都市圈范围内空气质量实现较大幅度改善，其中，银川市改善最为明显，空气质量优良天数比例达到87.8%，同比提升25个百分点。

打好新时代黄河保卫战，黄河银川段水质实现了“Ⅱ类进Ⅱ类出”。银川市实施了滨河水系湿地扩整连通等重大水利工程，荣获“国际湿地城市”和年中国“最具生态竞争力”城市称号。

远眺贺兰山，轮廊清晰的山脉犹如屏障守着凤凰城……一幅幅优美图景见证着宁夏坚持“生态立区”战略，大力推进银川都市圈生态文明建设的成果。“绿水青山就是金山银山”，可以预见，一个环境优美、生活舒适的现代化都市圈不久后将会矗立在宁夏平原。

传承开放的“文化逻辑”

银川都市圈文化气质相近，促进了文化生活的共融共通。

近年来，银川和“小伙伴们”联合推出了多种多样的文化艺术、文博展览交流活动，加速了都市圈不同城市文化的交流与融合。”

一条“黄河金岸”生态廊道串起了银川都市圈，南起青铜峡库区，北至惠农区黄河入口，贯通青铜峡、利通区、永宁县、贺兰县、灵武市、兴庆区、平罗县和惠农区。

在挖掘弘扬黄河文化和保护黄河资源的基础上，银川都市圈和沿黄周边城市紧紧抱成一团，让“全域旅游”的步子走得更稳更远。贺兰山东麓生态经济走廊、黄河金岸塞上江南风情走廊、典农河休闲游憩走廊、水韵慢游“大沙湖”旅游协作区等一批精品旅游产品和线路同时被推出。

从一个城市到建立群的意识、圈的格局，宁夏坚持“一张图”规划，“一盘棋”建设、“一体化”发展。

从首府“一花独放”到“三市一地”的“涟漪效应”，内连外通的微循环，正在为都市圈发展带来新气象。

变化，每天都在悄然发生；未来，美好生活值得期许。

（宁夏日报记者马文伟姜盼）

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